東ゲートはゴールデンウィークを乗り越えられるのか
初日の振り返り
4/13に開幕を迎えた大阪・関西万博。その来場者は12.4万人+スタッフを含めた関係者2.2万人と発表された。関係者を含む数値を来場差数と見做すのはドバイ万博に倣ったものらしいが、少なくとも愛・地球博の来場者のカウントに関係者は含まれていない。来場者数目標2,820万人は2020年の7月策定の基本計画から全く動いておらず、チケットの販売目標が2,300万枚であったことからも、当初の想定とは異なっていることは明白である。
愛・地球博では、チケットの使用枚数が1631万枚 (売り上げ+交換-未使用)、全期間券以外のチケットの来場者が1,597万人、全期間券の来場者が490万人、無料入場者130万人 (4歳未満92.3万人、添乗員+引率者+招待客35.7万人)で、総来場者2,205万人。
そのため、愛・地球博の関係者は2,205万人中、招待客に区分されている最大35.7万人未満であり、スタッフが来場者数に含まれていないことは明らかである。
また、2,820万人の中に最初からスタッフを含まれていとすると、スタッフ数が約1.5万人なので会期中280万人はスタッフで占められ、スタッフを除く入場者は2,640万人。すると夏パスと通期パスによる来場者が340万人程度とチケット売り上げが少ない愛・地球博よりも少なくなってしまう。
よって、元からスタッフも計算に入っていたという主張は、通期パスや夏パスによるリピーターが愛・地球博に比べて大幅に少ないか、未使用券が大量に出ると言っているのと同義である。
来場者の定義をどうするかを決めるのは万博協会の自由ではあるが、さも計画通りと振る舞うのは信用に関わるのでやめた方がいいし、これのせいで来場者数のカウントが非常にやりづらい (万博を運営する上で重要なのは、どれくらいの客がいつ入るかであり、スタッフの数はほぼ関係ない)。
本稿では、来場者はスタッフを抜いた数で表記する。
さて、初日に12.4万人の来場は万博協会の想定を上回っており、スタートで転けた愛・地球博の反省が生かされた言えるが、しかし一方で、昼過ぎには入退場の人流を全く捌くことができず、パビリオンやレストランの数は足らず、雨風を防げる場所が余りも少ないといった様々な問題が露呈した。
これらはほぼ事前に懸念していた通りの結果であり、個人的には全く驚きがない。
初日のみ特別措置として西ゲート予約者の東ゲートからの入場を許可したが、これが東ゲートへの集中を招いた。特に、12時以降の枠は、枠が5時間分ある一方で、来場需要は12時付近に集中する。さらに、昼以降は退場の動線も引かなければならず、ゲートをフルで使うことはできない (雨風がひどくて昼過ぎに帰った人が多かったことも、これに拍車をかけた)。
結果として、東ゲートの入場列が捌けた頃には15時をとうに過ぎており、少なく見積もっても4万人程度の人々が雨の中並ぶことになった。
Liveカメラから推測すると、午前中の東ゲートは1.5万人/時、西ゲートは全時間帯合わせて2万人程度、東ゲート12時以降が4.5万人程度、17時以降0.5万人程度、だった。これに一万人の第九を合わせると12.5万人となり、協会が発表する数値とほぼ一致する
そして、会場の設備 (レストラン、パビリオン)のキャパも、12.4万人の時点で全く足りず、あの会場に20万人以上の人を詰め込むことがそもそも無理であることは、真剣に万博の情報を集めている人ほど感じざるえをえないだろう。
テストランの時の気候や来場者数であれば、パビリオンに入れなくても外観を巡ったり、レストランに多少並ぶのも許容できたと思うが、雨風が強かったり、照り返しが強い夏日にはそうもいかない。
初日を除くと、概ね1日8万人前後の来場者で推移しており、事前に準備をしていればある程度パビリオンを快適に回ることもできる状態だ。逆に、これ以上人が来ると、一気にリソースが枯渇する。
来場者の満足度を考えると、無理にこれ以上集客をせずに、せっかく導入した予約システムで1日の来場者数を今くらいのペースに保つのが最善であることは、万博への来場意欲が高い人ほど感じていることではないだろうか。
しかし、万博協会にとってはそうは問屋が卸さない。平均8万人程度では、自らが掲げる赤字回避ラインにも届かないからである。
これは何度も強調しておきたいが、赤字を回避するためのラインと言われている1,800万枚は、実は全く赤字回避になっていない。そもそも採算を計算しているのは運営費のみで、建設費や関連費用の内、公金支出分はどう足掻いても赤字である。
また、その運営費すら、警備費255億円や宣伝広報費の一部は、国が別途で負担している。つまり、何を持って「運営費」とするかは協会の裁量次第であり、国や自治体、企業に負担を押し付けることによって、帳尻はいくらでも合わせられるのである
「空いています」表示の大量発生
ゴールデンウィークの来場予約が余り増えないことを危惧したのか、4/24の夕方になって突如としてゴールデンウィーク期間の東ゲートの枠が増えた。


東ゲートのみ午前中が全て「空いています」となり、西ゲートは変化しないことから、システムエラーでなければ協会が枠を操作したことは明白である。
実は、枠の拡大は初めてではない。4/17日に、おそらく全ての枠について、両ゲートとも少なくとも午前中の枠が拡大されていた。

Liveカメラでの推定になるが、初日の東ゲートの予約人数は1.5万人程度だったのが、この拡大で1.8万人程度になった思われる。
ゲートの進行自体は、QRコードの表示にさえつっかえなければ想像以上にスムーズで、毎日1時間2万人ペースはコンスタントに出せているようだ。
したがって、この時の拡大については、少なくとも東ゲートに関しては妥当だと思った。
しかし、もし混雑表示の基準自体 (66~70%くらいだと思われる)が変わっていないのだとしたら、今回の拡大は捌き切れるか怪しいラインを攻めている。
テストランの時に計測したところ、一つの金属探知機を通せる人数は毎分10~14人だった。金属探知機は27レーンあるので、毎分10人だと1時間あたり1.62万人、14人だと2.27万人になる。
しかし、1.8→2.27万人だとしても増加率は約26%であり、この程度の増加率ではこれまでの基準では「混雑が予測されます」表示になるはずだ。
一方で、もし1.8→2.5万人だと、36.6%増となり、ギリギリで「空いてます」表示になると考えられる。
これは1レーン当たり分間15.4人ペースであり、余程スムーズに人が流れ続けなければ達成できない数字である。それを午前中の3時間続けることができるのだろうか?
この枠の増加は前回と違ってゴールデンウィーク期間のみであるため、ゲートの能力を見て増やしても問題ないと判断したとは思えず、苦肉の策であると推察される。
無理なものは無理
現状P&Rシャトルバスが殆ど機能していないため、西ゲートからの来場者は児童などの団体バス利用者と舞洲シャトルバス利用者 (9時~10時台の枠のみ)に限られおり、10時半くらいにはほとんど閑散としている状態が続いている。
4/19と4/20の来場者は余り伸びなかったのは偶然ではなく、休日は学校単位の団体客が基本いないため、現状の枠設定では12時以降も人が押し寄せるようにならないと来場者数が伸びない状態にあるからである。しかし、この枠に人が押し寄せると、退場の動線と重ねってしまうのは、初日に見た通りである。
初日のイメージもあるため、12時以降の枠を取るくらいなら、別日に枠を取ろうと言う心理が働く。結果として、今来場者数はある程度平準化されており、 (万博協会の想定するより低い来場者レベルではあるが)「並ばない万博」は初日以外はほぼ達成されているのである。
今回の変更は、そんな人々や、偶々予約状況を見ていけると思った人を取り込むための施策であると思われるが、初日の二の舞になる気がしてならない。
P&Rシャトルバスが機能しない限り、22.7万人はおろか12万人すらまともに会場に輸送できない。東ゲートの午前中の枠拡大は、その場しのぎ (になるかも怪しいが)に過ぎないのである。
メトロに依存した輸送計画を続けていては、また22日のような事故で数千、数万単位の人に影響が出るだろう。
おそらく万博協会としては、今後
- 開場時間の繰り下げ (東ゲートのみ?)
- 駐車場の値段の値下げ、促進キャンペーン
- バスの拡大要請 (できるかどうかは不明)
のような施策を講じると考えられるが、前回も話した通り大阪で1日1.1万台の自家用車来場を求めること自体に無理があるので、おそらく根本的には何も解決しないだろう。
無理に無理を重ねると歪みが出る。一度立ち止まって、無理に来場者を増やすのはやめにするべきではないだろうか。
初日の